Версія для друку 3 січня 2013 року

Эпоха перемен

2012 год в мире запомнился выборами руководства стран-лидеров и вереницей революций на Ближнем Востоке и в странах Африки Еще во времена Конфуция в Китае родилось крылатое то ли проклятие, то ли высказывание «Чтоб ты жил в эпоху перемен!». И хотя для граждан Украины перемены превратились в обычный фон их повседневной жизни, уходящий год может стать тем временем, когда в мире действительно начались глобальные изменения.

С этой точки зрения год Черного Водяного Дракона полностью соответствовал характеру этого мифического персонажа. Это было трудное время – время кризисов, войн, проблем и трудностей мирового масштаба. Время выбора и выборов. Время, когда история замерла в нерешительности, выбирая дорогу.

Бури на олимпе

Издавна дракон был символом власти. Символично, что в 2012 году решалась судьба властей предержащих в различных уголках планеты. В том числе и в странах, которые определяют ситуацию в глобальном измерении.

Первым свою победу оформил Владимир Путин, который в марте стал президентом РФ. Серьезных противников у российского лидера не было, и поэтому главная интрига голосования состояла в том, в каком именно туре будет зафиксировано его первенство. Владимир Путин смог одержать победу уже в первом туре. Вокруг возвращения ВВП было достаточно много споров – стоило ли вообще пытаться вступить в одну реку дважды. Но, возможно, в этом есть какая-то высшая справедливость – заставить самого Путина решать те проблемы, которые накопились за десятилетие его правления.

Европейский парламент назвал выборы несвободными и несправедливыми, а в стране состоялись массовые акции протеста, которые были непривычно жестко прекращены. В мире заговорили о «закручивании гаек» Кремлем, а Владимир Путин своим новым приоритетом в международных отношениях назвал СНГ. И действительно, на протяжении всего года главной задачей Москвы стало создание Евразийского союза и укрепление Таможенного, в который так активно зазывали и Украину. Можно ожидать, что в наступающем году подобные приглашения станут еще более настойчивыми.

В отличие от Путина, президенту США пришлось выдержать серьезную конкуренцию со стороны своего оппонента от Республиканской партии. В результате самой длинной, дорогой и грязной избирательной кампании Барак Обама смог остаться на второй срок в Белом доме. И ему тоже придется все свои силы направить на борьбу с экономическим кризисом. Правда, при этом он наконец-то получает возможность без оглядки на свою дальнейшую политическую судьбу приступить к реализации реформ, в первую очередь системы здравоохранения, миграционной и финансовой сфер. В международной политике Вашингтон продолжит политику минимизации применения военной силы. Будет использоваться расширенный арсенал «мягкого» влияния. В этом списке теперь появился новый элемент – так называемый «закон Магнитского», который создает серьезный прецедент введения персональных санкций против чиновников третьих стран. И, конечно же, Бараку Обаме необходимо решать проблему растущей мощи Китая.

Кстати, в Поднебесной тоже произошла смена власти в том же ноябре. Правда, тут обошлись без выборов. На десятилетний срок был определен новый руководитель. Подобный механизм цикличной замены правящей элиты позволяет китайцам избежать проблем застоя, партийных чисток и тому подобных перегибов, свойственных авторитарным режимам. По результатам XVIII съезда Центрального комитета Компартии Китая новым генеральным секретарем ЦК КПК стал Си Цзиньпин. Перед ним стоят грандиозные задачи – преодолеть бедность и коррупцию, а также бросить вызов господству США в Тихом океане. Подобные перспективы несут новые угрозы России. Появление еще одной сверхдержавы в Тихоокеанском регионе ставит перед Москвой неприятную дилемму: или вкладывать астрономические средства в развитие Дальнего Востока и Тихоокеанский флот, или превратиться из субъекта «большой шахматной доски» в объект.

Стоит отметить сохранение своих должностей на еще один срок президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым и президентом Венесуэлы Уго Чавесом. Президент Румынии Траян Басеску «победил» на референдуме свой парламент, избежав таким образом импичмента. Не так повезло Николя Саркози, который проиграл социалисту Франсуа Олланду. Несколько позже его партия получила абсолютное большинство в парламенте. Правда, такой успех означает огромную ответственность. Сегодня Олланд, вынужденный идти на непопулярные меры в борьбе с кризисом, стремительно теряет популярность.

Сменился президент и в Сербии. Им стал лидер оппозиционной Сербской прогрессивной партии Томислав Николич. В результате скандалов пришлось подать в отставку президенту Венгрии Палю Шмитту и президенту Германии Кристиану Вульфу. Новым президентом Германии стал 72-летний правозащитник и пастор из бывшей ГДР Йоахим Гаук, славящийся тем, что не боится высказываться по спорным вопросам.

Свой «праздник демократии» состоялся в Грузии, где на парламентских выборах победила оппозиционная «Грузинская мечта». Ее лидер Бидзина Иванишвили сформировал и возглавил новое правительство, а со своими оппонентами повел жесткую борьбу, включая уголовное преследование. Как результат – всего за месяц пребывания у власти он сумел повторить украинский путь: проблемы в отношениях с Западом при отсутствии каких-либо серьезных подвижек в отношениях с Москвой. Если же учесть возможный роспуск грузинского парламента, можно прогнозировать достаточно интересную политическую борьбу и неплохие шансы на реванш для партии Саакашвили.

А завершили год внеочередные выборы в Японии, которые приведут к смене правящей партии. По предварительным оценкам, вместо Демократической партии к власти вернется Либерально-демократическая, и лидер последней Синдзо Абэ станет премьером. Новое правительство сделает упор на осуществление неотложных мер по оживлению экономики страны и займет более жесткую позицию в территориальном споре с Китаем.

Арабская зима и прочие неприятности

Китайско-японские отношения подверглись серьезному испытанию после того, как гонконгские активисты высадились на спорных островах Сенкаку (китайское название Дяоюйдао). Они были задержаны и выдворены за пределы японских территориальных вод. После этого в КНР прошла волна антияпонских демонстраций и митингов. А обе страны начали играть военными мускулами. Подобное развитие событий подтолкнет Токио к восстановлению военного союза с Вашингтоном в полном объеме, а в регионе спровоцирует гонку вооружений.

Горячо было не только на Дальнем Востоке. Вовсю дымило и горело на другом – уже Ближнем – Востоке. Главным возмутителем спокойствия стал Иран. После того, как ЕС принял решение о введении против Тегерана экономических санкций, последний угрожал перекрытием Ормузского пролива. Но скоро проблемы с Ираном затмил пожар гражданской войны в Сирии. Бои идут на всей территории страны, ООН фактически расписалась в своем бессилии повлиять на ситуацию, а Национальную коалицию сирийской оппозиции страны Запада уже признали как легитимного представителя сирийского народа. Причем высокой остается вероятность военного вмешательства Турции. Налицо реализация ливийского сценария, причем его финальной стадии. Этому активно сопротивляются Иран, Россия и Китай. И это понятно, поскольку в случае падения режима Башара Асада обязательно произойдет не просто смена власти в одной отдельно взятой стране. Рухнет фундамент, на котором еле-еле держится сегодняшний порядок в регионе.

С новой силой вспыхнул старый конфликт в секторе Газа. Столкновение началось после ликвидации Израилем генерального секретаря военизированной палестинской организации «Комитеты народного сопротивления» Зухейра аль-Кейси как ответ на обстрелы территории Израиля. Палестинские боевики выпустили по территории Израиля более 200 ракет, а Израиль в свою очередь атаковал военные объекты в секторе Газа. Результатом конфликта можно считать очередную ссору Москвы и Вашингтона и повышение статуса Палестины в ООН — от постоянного наблюдателя до государства-наблюдателя, которое не является членом ООН.

Настоящим финалом так называемой «арабской весны» можно назвать ситуацию в Египте. Там состоялся референдум по проекту конституции страны, согласно которому новоизбранный президент Мухаммед Мурст может получить практически неограниченные полномочия. В результате в Египте резко обострился политический кризис, прошли многотысячные акции протеста. Судя по всему, египетская власть окончательно превратилась в того дракона, против которого выступала. А это значит, что на смену весне в арабском мире действительно пришла зима.

В эпицентре кризиса

Весь 2012 год Европейский Союз то спасал Грецию и других «поросят» еврозоны, то боролся с кризисом. Этот процесс сопровождался массовыми акциями протеста и отставками правительств. Результатом стало осознание необходимости дальнейшей интеграции – теперь политической. Первые лица ЕС заговорили о европейской федерации, а свои слова подкрепили решениями о создании бюджетного и банковского союза. Правда, на фоне долгового кризиса обострились проблемы сепаратизма. В Бельгии, Великобритании и Испании вопрос отделения Фландрии, Шотландии и Каталонии вышел на первые позиции в повестке дня.

Кроме этого, в 2012 году в ЕС серьезно озаботились отношениями с Россией, точнее – российским «Газпромом». Различные европейские компании раз за разом инициировали судебные иски против монополии с требованием снизить цену на газ. Этот прием срабатывал повсеместно: c лета российский энергетический монополист снизил цены на российский газ для стран Европы в среднем на 10%, а для Германии – на 19%. Настоящая сенсация произошла в Литве, которая через Стокгольмский арбитраж фактически смогла отобрать у «Газпрома» свою трубу.

Впрочем, для Москвы уходящий год был окрашен не только в темные тона. Россия наконец-то стала членом Всемирной торговой организации, запустила «Северный поток», заработал Таможенный союз и началось строительство Евразийского экономического союза. Но благополучие России и успех ее геополитических проектов напрямую зависят от здоровья мировой – в первую очередь европейской – экономики. Сегодня доля нефти в российском экспорте составляет около 40%. Еще 30% приходится на газ, черные и цветные металлы. Поэтому все разговоры о том, что Москва может быть независимой экономической альтернативой, не имеют под собой оснований.

Украина и мир

Для Украины 2012-й стал годом парламентских выборов и экономического спада. Правда, запомнился он в первую очередь футбольным чемпионатом Евро-2012. Кроме этого, в январе Украина возглавила Центральноевропейскую инициативу. А в декабре Ирландия передала Украине председательствование в ОБСЕ. Но и это еще не все. 15 декабря в Стамбуле состоялась церемония передачи от Турецкой Республики Украине председательства в Организации Черноморского экономического сотрудничества.

К сожалению, Киеву не удалось максимально использовать открывающиеся политические и экономические возможности на фоне серьезного осложнения отношений как с ЕС, так и Россией. И если отношения с Брюсселем буквально замерли в полушаге от подписания договора об ассоциации и зоне свободной торговли в силу ситуации с Тимошенко и Луценко, то с Москвой все гораздо сложнее.

Весь год украинско-российские отношения бросало то в жар, то в холод. Ситуация то обострялась до взаимных угроз, то наступала неожиданная оттепель. Украина то вынуждена была отбиваться от вспыхивающих торговых – сырных, мясных и так далее – войн, то вести разговор о возможных формах экономической интеграции, в том числе и в Таможенный союз. Очевидно, что в следующем году Киев ждет новая серия маневров с Россией и ЕС, от успеха которых зависит дальнейший геополитический выбор страны.