Розсилка новин

Підпишіться на розсилку нових матерiалiв сайту
Версія для друку 11 квітня 2013 року

Чем отличились министры за 100 дней работы Кабмина

Чем отличились министры за 100 дней работы Кабмина
Эксперты оценили новичков и ветеранов правительства.
На этой неделе исполнилось сто дней с начала работы Кабинета министров Николая Азарова. Традиционно по истечении этого срока правительство отчитывается о проделанной работе. В связи с круглой датой «АиФ» попросил экспертов оценить работу министров.

По мнению наблюдателей, из-за растянутых во времени назначений, а также восстановления или реструктуризации отдельных министерств о каких-то глубоких оценках работы министров нужно будет говорить где-то в середине года. Но первые выводы можно сделать уже сейчас.

Дуумвират

Эти сто дней показали несостоятельность некоторых прогнозов на старте работы нынешнего Кабинета. Многие предполагали, что премьер просто подготовит своего сменщика и вскоре благополучно оставит пост. На самом деле эксперты полагают, что у Николая Азарова и первого вице-премьера Сергея Арбузова сформировался успешный дуумвират.

Соуправление, где премьер координирует и реализует публичную политику правительства и «разруливает» интересы политических групп, представленных в его Кабинете, а первый вице-премьер ведет рутинную работу. Такая практика в Кабмине уже была, когда пару Азарову составлял Андрей Клюев.

Серые лошадки

Параллельно наблюдатели выделяют четко выраженную тенденцию, особенно характерную для «молодых» министров, - сторониться публичности. И признают, что этот прием помогает чиновникам избегать негативных оценок.

В группе «серых лошадок» находятся главы министерств жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры. Геннадий Темник и Владимир Козак умудрились быть практически незаметными три с лишним месяца. Оба министра тают в тени профильного вице-премьера Александра Вилкула.

«Парадокс ситуации в том, что Вилкулу удалось дистанцироваться от многих проблемных моментов, - обращает внимание глава Центра прикладных политических исследований Владимир ФЕСЕНКО. - Никто не вспоминает ни о нем, ни о профильных министрах, хотя по всей стране звучат претензии к работе различных государственных ведомств из-за снежного коллапса и некачественных коммунальных услуг».

Яркая женщина

На контрасте с молчунами в правительстве заметно выделяется глава Минсоцполитики Наталия Королевская.

«Из всех новичков она проявила себя очень неплохо, - уверен директор Института глобальных стратегий Вадим КАРАСЕВ. - Да, к ней есть политические предубеждения, но она была на слуху, выступала с трибуны Верховной Рады. Говорить, что Королевская - уже полноценный министр, рано, но и говорить, что она потерялась или не справляется со своей работой, неверно».

По мнению эксперта, глава Минсоца учится, и ее характера должно хватить, чтобы стать полноценным министром.
Фесенко напоминает, что социальная политика - одно из самых неблагодарных направлений, на котором обожглись даже политические тяжеловесы.

«Королевская обеспечивает необходимый уровень публичности в своей работе, и в то же время контролирует социальную сферу, что дает ей возможность упреждать серьезные проблемы, - рассуждает политолог. - Пока она справляется на своем посту, и прогнозы скептиков, которые ей предрекали неудачу, не оправдались. Риски естественно остаются, и ей придется серьезно поработать над тем, чтобы минимизировать потенциальные риски в работе своего ведомства. Ведь работа министерства будет находиться под постоянным критическим вниманием».
Также эксперты обратили внимание на борьбу с контрабандой под видом гуманитарной помощи, начатую социальным министром. А также - на заявления о необходимости внести изменения в пенсионную реформу и отменить повышение возраста выхода на пенсию.

Параллельные рельсы

Специфическая ситуация возникла вокруг Минэнергетики и углепрома. По мнению экспертов, министр Эдуард Ставицкий претендует на роль одной из значимых фигур в правительстве, и это приводит к тому, что между ним и вице-премьером Юрием Бойко начинается конкуренция за контроль над энергетикой.

«Эта конкуренция уже заметна даже внешним наблюдателям, - рассуждает В. Фесенко. - Те же переговоры с Россией фактически идут по двум линиям: основным переговорщиком остается Бойко, но параллельно подключается и Ставицкий. Эта же двойственность есть и в общении с Евросоюзом».

Белка в колесе

Положительно оценивают активность главы МИДа Леонида Кожары. Хотя он успел удивить наблюдателей политическими заявлениями в адрес России.

«Министр достойно «тянет» груз председательства Украины в ОБСЕ, - отмечает Фесенко. - Это может быть не очень заметно, но речь идет о большом объеме работы, который лег именно на МИД. Не стоит забывать о том, что внутренние события в стране регулярно вызывают резонанс за рубежом (типа дела Сергея Власенко), которые приходится «разруливать» Кожаре. Так что он крутится как белка в колесе».

По мнению Карасева, Кожара удачно использовал ситуацию в свою пользу, но до публичного дипломатического веса вице-премьера Константина Грищенко ему еще нужно «подтянуться».

На пороховой бочке

По мнению наблюдателей, самое взрывоопасное министерство в правительстве - Минздрав. Раисе Богатыревой приходится отвечать за медреформу, инициатива которой принадлежит не ей. Опять же, сложившейся ситуацией недовольна «фармацевтическая мафия».

«Кресло под главой Минздрава качается, - уверен Фесенко. - Против нее работает совокупность ситуации, сложившейся вокруг министерства, и недоверие бывших товарищей, которые помнят ее уход к Ющенко. Правительство пытается навести порядок на фармацевтическом рынке не посредством министерства, а «через голову». Богатырева вынуждена использовать тактику выживания. Она уходит от навязанных ей конфликтов, но ей это не всегда удается и переводит министра в зону риска. Ей могут скоро найти преемника».

Карасев считает, что Минздрав работает в рутинном технологическом режиме, и опыт Богатыревой позволит ей и дальше работать на своем посту.

Молодой ветеран

Глава Минфина Юрий Колобов работает в правительстве дольше, чем другие министры, и это переводит его в категорию ветеранов. Он удачно совмещает непубличность с влиятельностью. Хотя последнее напрямую связано с его должностью - трудно представить себе невлиятельного руководителя финансового потока государства.

«Свою роль играет его членство в молодой команде Януковича, - рассуждает Фесенко. - Это делает его одной из ключевых фигур в правительстве. Хотя он и не так публичен».

Надежный громоотвод

Глава Минобразования Дмитрий Табачник удачно выдерживает критику, поступающую в его адрес. По мнению экспертов, ему в правительстве отведена роль громоотвода, который с завидной регулярностью оттягивает на себя часть негатива, направленного в адрес правительства.

«Он остается влиятельной фигурой, - уверен Фесенко. - Я думаю, его не убирают, потому что он - один из субъектов повышенного внимания России, и его увольнение будет равноценно углублению ссоры с Москвой. Есть некое особое отношение к Табачнику и у Януковича. Президент не склонен разбрасываться кадрами, а критика в адрес главы Минобразования не настолько серьезна, чтобы он мог отказаться от его услуг».

По мнению Карасева, снижение скандального фона вокруг Минобразования - заслуга самого министра, который сейчас перестал рисковать и экспериментировать на грани скандала.

Правовой дизайнер

Фесенко считает нынешнего главу Минюста Александра Лавриновича одним из наиболее активных и влиятельных министров юстиции: «Достаточно посмотреть, сколько реформ прошло по его инициативе и сколько времени он пребывает на этом посту. Он один из самых опытных министров этого правительства. В деятельности нынешнего Кабмина очень многое было связано с ролью политико-правового дизайнера, которую играл Лавринович».

Неоценимые

В группу тех, кого еще рано оценивать по объективным причинам, попал глава Министерства доходов и сборов Александр Клименко. От него ждут проявления новых управленческих качеств, но у министра не было возможности их проявить. То же говорят и о главе Минобороны. Павел Лебедев стал полноценным министром совсем недавно, но эксперты предполагают, что как финансист он мог потратить эти сто дней на подготовку реструктуризации своего ведомства.

Джерело: Аргументы и факты в Украине№14

Додати повідомлення

Вам необхідно зареєструватися або авторизуватися для того щоб створювати нові повідомлення.

Коментарі експертів

25 квітня 2017 року
Фесенко Володимир В'ячеславович:
Міжнародний суд виніс резонансне рішення про російсько-українську війну
25 квітня 2017 року
Фесенко Володимир В'ячеславович:
США сбросили ответственность за Украину на Германию
25 квітня 2017 року
Фесенко Володимир В'ячеславович:
Фесенко объяснил, почему глава ПАСЕ Аграмунт не уйдет в отставку
24 квітня 2017 року
Фесенко Володимир В'ячеславович:
После Насирова и Мартыненко в НАБУ возьмутся за членов БПП
архів коментарів

Персональний кабінет