Контуры нового мира

Китай все увереннее заявляет о своем праве называться второй сверхдержавой. Собственно говоря, уже не осталось ни одной страны в мире, которая ставила бы под сомнение это право Поднебесной. Скорее, наоборот – с новой силой стараются не просто наладить отношения, а сделать их как можно более выгодными и близкими. Поэтому нет ничего удивительного в том, что для Киева представляет серьезный интерес информация о встрече китайского лидера с президентом США.

С недавних пор и Украина открыла для себя Китай. Или, возможно, Китай открыл для себя Украину. Подобные мелочи совершенно не важны. Важно то, что сегодня Киев и Пекин постепенно переходят на качественно новый уровень отношений. Так, совсем недавно во время «круглого стола» в рамках международной бизнес-конференции «ABC: Ukraine & Partners» в Киеве заместитель министра иностранных дел Виктор Майко заявил, что Украина и Китай планируют подписать программу стратегического партнерства до 2017 года. И действительно, еще в 2011 году объем двусторонней торговли Украины и Китая преодолел планку в $10 млрд и продолжает расти.

Подробно

С мыслью о «Кимерике»

В Пекине еще 27 мая – накануне китайско-американского саммита на высшем уровне – состоялась встреча председателя КНР Си Цзиньпина с советником по национальной безопасности США Томом Донилоном. Помимо множества протокольных и политических заявлений из уст китайского лидера прозвучала достаточно знаковая фраза. Си Цзиньпин сказал, что Пекин и Вашингтон достигли «критического момента» и, опираясь на прошлые успехи, страны могут открыть «новые горизонты» в отношениях.

Многие эксперты в этом намеке увидели претензии Поднебесной на пересмотр – ни много ни мало – сложившейся международной системы. И в этом контексте сразу вспомнился план Сhimerica, разработанный в США и предполагающий установление двумя державами своего рода дуумвирата в мире. Несколько лет назад Китай план отклонил. Возможно, Пекин изменил свое мнение?

Подозрения усилили и другие косвенные признаки. Так, визит нового лидера Поднебесной стал кульминацией в серии миролюбивых слов и дел последних месяцев: теплый прием в Пекине министра финансов и нового госсекретаря, нескольких губернаторов ключевых штатов, примирительный тон статей в китайских СМИ, особенно выходящих на английском языке. Пекин продолжил повышение курса юаня, выступил с критикой авантюристических действий Пхеньяна и т.д. Создается впечатление, что в Пекине надеются на смягчение стратегии Обамы «Поворот к Азии», провозглашенной в ноябре 2011 года, в конце его первого президентского срока.

Практическим воплощением новой стратегии стала первая после возвращения в Белый дом заграничная поездка Барака Обамы на Восточноазиатский саммит. Там он призывал к расширению «Транстихоокеанского торгового пакта» без участия Китая. Кроме этого, не стоит забывать о небезуспешных попытках Вашингтона «перевербовать» еще недавно прокитайское руководство Мьянмы, о перевооружении американских сил в Японии и Южной Корее, об увеличении числа противоракет, размещенных на Аляске, в Калифорнии и на Гуаме, и т.д.

Правда, попытка Пекина сгладить острые углы накануне встречи на высшем уровне объясняется не столько наступательными действиями Вашингтона, сколько целым комплексом других важных причин. Это взаимозависимость и вза­имопроникновение торговых и экономических систем США и КНР, огромные авуары Китая в американской федеральной резервной системе ($1,265 трлн на конец января 2013 года). Это способность американцев повлиять на отношения китайцев с другими важнейшими торговыми партнерами. Нельзя забывать и о проамериканских настроениях китайских элит, особенно многочисленной «оффшорной аристократии», о стремлении влиятельных кругов в партийном руководстве придерживаться наказа Дэн Сяопина «не выходить из тени, накапливать силы».

И все же не стоит забывать, что продолжающий быстро наращивать свою экономическую, финансовую и военную мощь Китай явно становится главным геополитическим соперником Соединенных Штатов Америки. По недавно опубликованной оценке ОЭСР, экономика КНР (по паритету покупательной способности) уже в 2016 году опередит США и станет крупнейшей в мире. К 2025 году, по оценке Международного института стратегических исследований, Китай обгонит США по величине военного бюджета. Пекин явно намеревается превратить свой юань в регио­нальную и даже глобальную валюту, способную конкурировать с долларом, захватывает традиционные рынки сбыта и источники сырья.

«Поворот к Азии», собственно говоря, и является ответом на вызов Китая. Многие эксперты и в Пекине, и в Вашингтоне считают, что глобальная и региональная конфронтация КНР и США неизбежна и будет нарастать, принимая самые разные формы – от торговых конфликтов до кибервойн и дуэлей «мягкой силы». Поэтому, несмотря на миролюбивые настроения перед саммитом и нацеленность на разрешение острых вопросов, два июньских дня, проведенных Си Цзиньпином в неформальных беседах с Бараком Обамой в Калифорнии, нельзя назвать простыми.

Вплотную

Переговоры в Калифорнии

Во время двухдневного саммита, проходившего в поместье «Саннилэндс» в Калифорнии, обсуждались достаточно разные и откровенно неравнозначные вопросы. Не по всем направлениям удалось найти компромисс. И тем не менее Вашингтон и Пекин сблизили позиции по вопросу о ядерной программе Северной Кореи. Впрочем, предварительные договоренности о необходимости денуклеаризации Корейского полуострова были достигнуты гораздо раньше. Хотя подобная договоренность не означает, что США и КНР будут действовать в унисон. Член государственного совета КНР Ян Цзечи пояснил репортерам: Пекин придерживается принципа, что вопрос может быть решен путем диалога и консультаций.

Особых противоречий не возникло и по проблеме выброса парниковых газов в атмосферу. Обама и Цзиньпин договорились предпринять совместные усилия для противодействия потеп­лению климата. Конкретно, пишет Washington Post, они согласились уменьшить производство и потребление химических веществ, используемых в воздушных кондиционерах и холодильниках. Впервые США и Китай решили совместно убедить другие страны, в первую очередь Бразилию и Индию, сократить или положить конец применению этих продуктов. В результате к 2050 году можно уменьшить выбросы углекислоты примерно на 90 гигатонн.

Достаточно неожиданной выглядела идея китайского лидера укрепить сотрудничество между военными. В развитие такой инициативы уже в нынешнем году США посетит министр обороны КНР. Более подробных комментариев на эту тему дано не было, однако не стоит забывать, что Пентагон ранее неоднократно предлагал активизировать обмен в военной области и упрекал китайцев в том, что они скрывают сведения о своей армии и особенно о ракетно-ядерных силах. Заявление главы КНР, по-видимому, можно расценить как определенный шаг навстречу партнеру по переговорам.

Впрочем, несмотря на нежелание обеих сторон идти на конфликт, на компромисс по фундаментальным, жизненно важным вопросам, прежде всего о зонах их влияния в Азии, ни одна сторона не пошла. Запросы Китая касаются контроля над территориями в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. Тут позиция Пекина осталась прежней, хотя говорилось о стремлении урегулировать разногласия мирными методами. США, в свою очередь, не дали китайцам обещания прекратить поставки оружия Тайваню. В Вашингтоне осознают: если уступить в этом вопросе, то это подорвет доверие к Америке среди ее партнеров. Созданная ею система союзов в Азии рухнет.

Аспект

Цивилизовать киберпространство

Кроме этих тем, как писала New York Times, в заключительный день переговоров в дискуссии доминировала тема кибершпионажа. Америка ранее обвинила китайские корпорации, в том числе связанные с армией, в краже военных и экономических секретов США. Обама предупредил: если хакерство будет продолжаться, это окажет негативное влияние на экономические связи двух стран. Однако Си Цзиньпин не признал вины китайской стороны. И Барак Обама был вынужден ограничиться призывами создать систему защиты от хакерства.

Однако, как отмечает газета Guardian, далеко не всегда противостояние в киберпространстве напоминает улицу с односторонним движением. Спецслужбы и военные США и сами неоднократно участвовали в хакерских операциях с целью добычи информации. Более того, уже после окончания китайско-американского саммита стало известно, что Обама еще в январе нынешнего года издал секретную директиву 20, в которой чиновникам службы национальной безопасности предписывается создать список объектов за рубежом для кибератак.

Эта директива, по сути, представляет собой доктрину агрессивной кибервойны и милитаризации Интернета. Однако, как предупреждают американские ученые, масштабные кибероперации могут легко перерасти в полномасштабный военный конфликт. И с этой точки зрения попытки нащупать компромисс и установить хотя бы минимальные правила игры в Сети со стороны двух сверхдержав можно только приветствовать. Не зря же после окончания встречи в Калифорнии президент США и председатель КНР призвали укрепить сотрудничество между двумя странами.

Китайская печать уже сообщила, что саммит задал тон отношениям двух стран на 10 лет вперед. По мнению экспертов, геополитические противоречия до сих пор не устранены, и поэтому Вашингтону и Пекину придется приложить усилия, чтобы не допустить обострения отношений.

И, наконец, стоит отметить главное: по результатам встречи Барак Обама и Си Цзиньпин пообещали создать новую модель взаимоотношений между двумя странами. А это значит, что на наших глазах возникает новый – биполярный – мир. И за свое светлое будущее в нем еще предстоит побороться.