Розсилка новин

Підпишіться на розсилку нових матерiалiв сайту
Версія для друку 20 серпня 2013 року

Принуждение к любви

Принуждение к любви
Таможенная служба России с 14 августа включила в перечень рисковых всех без исключения украинских импортеров, что блокировало поставку товаров из Украины

Дата ноябрьского саммита ЕС в Вильнюсе неуклонно приближается. Для Украины фактически начался обратный отсчет до начала этой исторической встречи. Киев в условиях жесткого дедлайна должен успеть разобраться со своими политическими долгами перед Брюсселем и обещаниями. Как оказалось, перед еще более жестким дедлайном очутилась Москва.

Ощущая приближающуюся геополитическую катастрофу и не имея ни сил, ни желания, ни средств действовать «пряником» и с выдумкой, Кремль пошел на силовой ва-банк. Как это ни удивительно, результатом этой «психической атаки» может стать реальная безальтернативность европейского вектора для Украины.

Подробно

Локальные стычки

О новом развитии газовых споров Украины и России и о так называемой «шоколадной» войне в своих последних номерах «Украинская техническая газета» писала достаточно подробно. За две недели в российско-украинском споре вокруг продукции Roshen на сторону Киева встали министерство здравоохранения Кыргызстана и соответствующие ведомства Беларуси. Они проверили продукцию кондитерской компании Roshen и не нашли в ней вредных веществ, о чем официально объявили.

Если же учесть, что ранее ничего запрещенного или вредного в продукции Roshen не обнаружили еще и в Казахстане, Молдове и Таджикистане, можно говорить о серьезном фиаско России. Ее политические игры не поддержали даже ближайшие союзники по Таможенному союзу.

Однако, несмотря на столь дружный демарш коллег по СНГ, Россия продолжает настаивать на том, что в украинской «кондитерке» содержится вредное вещество бензапирен. Продукцию Roshen продолжают изымать на территории России, а главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко призвал Украину прекратить сопротивляться запретам на поставки и договариваться.

По данным украинских СМИ, российская сторона стала массово применять скрытый механизм дискриминации украинских товаров. Как отмечает «Экономическая правда», примерно с 24—25 июля несколько десятков украинских предприятий начали испытывать сложности с оформлением импорта своих товаров в России. По данным источников издания в Федеральной таможенной службе РФ, около 40 украинских предприятий значатся в базе данных ФТС РФ как рисковые. В одной из выписок отмечается: согласно общероссийскому профилю риска, у украинских предприятий выявлены проблемы на этапе оформления декларации. То есть с определенного момента все грузы «подозрительных» предприятий начали подвергать тщательному досмотру.

По информации «Экономической правды», весьма показательно, что украинские предприятия внесены в перечень рисковых еще 12 июля 2013 года. То есть практически за две недели до памятного визита российского президента в Украину на празднование 1025-летия Крещения Руси. Но старт применению санкций к украинским предприятиям был дан именно с 24—25 июля – накануне прибытия Владимира Путина в Киев.

Аспект

Линия разлома

Кроме этого, в отношениях двух стратегических партнеров наметилась еще одна линия разлома. Речь идет об инциденте, произошедшем вечером 17 июля. Тогда российский пограничный катер «Мустанг» обнаружил малолитражное украинское рыболовецкое судно. Последовавший за этим то ли таран, то ли столкновение двух судов привело к катастрофе. В результате погибли четыре гражданина Украины – Юрий Бойко, Дмитрий Дараган, Сергей Ерохин и Евгений Дудник. Единственный выживший рыбак Александр Федорович был госпитализирован в больницу Ейска.

Придя в себя, он рассказал свою версию событий: российские пограничники обстреляли и намеренно протаранили украинский баркас. Утопив его, они не спасали рыбаков, а спокойно дожидались прибытия катера МЧС. Тела погибших нашли только спустя несколько дней.

В ответ прокуратура РФ приняла к рассмотрению уголовное дело по статье о браконьерстве. Таким образом, украинский гражданин может быть осужден российским судом на два года за нарушение до сих пор не определенной украинско-российской государственной границы. Пограничный режим действует в пределах 4 км от берега.

Министр юстиции Украины заявила: «Судно с пятью гражданами Украины на борту было обнаружено российским пограничным катером 17 июля в точке координат 46 градусов 41,2 минуты северной широты, 37 градусов 51,7 минуты восточной долготы. Исходя из вышеизложенного, инцидент следует рассматривать как такой, который возник не в пределах территориального моря Российской Федерации и административных границ пограничного контроля РФ, то есть не на территории Российской Федерации. И как следствие — факты совершения уголовно наказуемого деяния на территории Российской Федерации отсутствуют».

Украинская сторона сразу после случившегося стала требовать возвращения рыбака на родину. Кроме того, предлагалось провести совместное расследование инцидента. Однако россияне взяли курс на обострение ситуации. Результатом этого стремительно развивающегося дипломатического скандала может стать очередной виток украинско-российского противостояния по вопросу о границах в Азовском море и Керченском проливе.

Если разобраться

Жест отчаяния

Похоже, 12 августа произошло событие, вызвавшее жест отчаяния у наших соседей. В этот день Президент Виктор Янукович поручил Министерству юстиции проверить состояние подготовки законопроектов, принятие которых необходимо для подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом 28—29 ноября в Вильнюсе. Об этом заявила министр юстиции Елена Лукаш после встречи с главой государства. По ее словам, Виктор Янукович акцентировал внимание на необходимости учесть позиции международных экспертов при доработке этих законопроектов.

А вскоре стало известно, что Таможенная служба России с 14 августа включила в перечень рисковых всех без исключения украинских импортеров, что фактически на неопределенное время блокировало поставку товаров из Украины. Об этом сообщили в пресс-службе Федерации работодателей Украины (ФРУ). Российская таможня подвергает украинские грузы сплошной проверке, включая выгрузку, перегрузку и загрузку их назад в транспорт, уточнили в ФРУ.

«Все это приводит к увеличению сроков простоя вагонов и других транспортных средств, как следствие — удорожание или срыв поставок товаров, порча продукции, подрыв позиции украинских товаропроизводителей на рынке РФ. При этом российский рынок для многих украинских предприятий является критически важным», — отметили в ФРУ.

По подсчетам объединения, экспорт украинских товаров в РФ во втором полугодии прогнозировался на уровне $8,5 млрд. «Потери Украины от описанных действий российской стороны могут достичь, в зависимости от развития событий, $2—2,5 млрд только во втором полугодии текущего года», — подчеркнули в ФРУ. Федерация просит премьер-министра Николая Азарова как можно быстрее заняться решением проблемы на межправительственном уровне.

Правда, пока что Министерство доходов и сборов заявило, что все его таможенные посты работают в штатном режиме и скоплений автомобилей с грузами не зафиксировано. Впрочем, подобная реакция может свидетельствовать о попытке решить проблему «малой кровью», без привлечения «тяжелой артиллерии» в лице президента или премьера. Что тем не менее не дает никаких гарантий успеха, поскольку очевидно: решение о тотальной атаке могло быть принято только на высшем уровне в Кремле.

Вплотную

Симметричный и асимметричный ответы

При любом исходе бушующей торговой войны Украине следует готовиться к серьезному противостоянию. Слишком многое поставлено на кон, во всяком случае, для Владимира Путина уход Украины на Запад будет личным поражением.

Что же может Киев противопоставить российскому давлению? На самом деле достаточно много контрдействий. Причем как симметричных, так и асимметричных.

К симметричному ответу можно отнести симметричные санкции против российских предприятий на украинской границе. В рамках подобных контрмер целесообразно рассмотреть соответствие российской продукции украинским и европейским стандартам, провести антидемпинговые расследования против российских товаров.

Кроме этого, учитывая убытки украинской экономики вследствие действий российской таможенной службы, стоит передать дело в органы Всемирной торговой организации и инициировать рассмотрение спора в международном арбитраже. Поскольку очевидно: Москва особенно не искала причин для тотального наступления на украинскую продукцию. Кстати, его масштабность тоже говорит исключительно о политическом характере кампании.

Кроме этого, есть еще ряд асимметричных действий, которые могут заставить Кремль задуматься о своих убытках, и не только репутационных, но и финансовых. Во-первых, речь идет о пресловутом газовом вопросе. Вполне возможна после громкого прецедента с про­игрышем «Газпрома» по иску RWE в Венском арбитраже передача аналогичных претензий со стороны Украины (по ценообразованию и объемам закупки голубого топлива) в эту же международную судебную инстанцию. Очевидно, что второй подряд проигрыш российского монополиста станет для него катастрофой.

Во-вторых, Украина может объявить о долгосрочной программе полного отказа от использования российского газа. Подобные новости не добавят стоимости акциям «Газпрома», капитализация которого стремительно катится вниз.

Кстати, в 2013 году Украина уже сократила объем закупок российского газа почти на 40%. В частности, по данным «Газпрома», объем закупок газа у «Газпрома» Украиной в январе-июне 2013-го снизился относительно показателя за аналогичный период прошлого года на 39,3% — до 9,67 млрд м3. Годом ранее «Газпром» экспортировал в Украину 15,92 млрд м3 газа. Во втором квартале 2013-го контрактная цена составила $157,34 за тысячу. кубометров. Возможно, именно благодаря этому шагу дефицит торгового баланса Украины за первое полугодие 2013 года уменьшился почти в пять раз.

В-третьих, вопрос Черноморского флота. Грустная правда состоит в том, что если заставить его жить согласно подписанным договорам, его функционирование станет достаточно проблематичным.

Кроме этого, стоит отметить один интересный момент. Действуя таким силовым образом, Россия существенно увеличивает шансы Украины на подписание договора об ассоциации. Дело в том, что у украинской власти практически не остается даже гипотетически возможной альтернативы. Поэтому резко возрастает вероятность положительного решения проблемы Юлии Тимошенко со всеми вытекающими из этого последствиями.

Тем более, что подобное «принуждение к любви» может хотя бы на время создать ситуативный союз оппозиции и власти при принятии законопроектов, необходимых для европейской интеграции. Кстати, уже 14 августа последовала солидарная реакция как власти, так и представителей оппозиции с осуждением действий России.

Впрочем, подобные действия Москвы свидетельствуют только о том, что это не просто признак слабости, а жест отчаяния, символ неспособности Кремля эффективно действовать в стремительно меняющемся мире.

Джерело: "Украинская техническая газета", Александр Леонов

Додати повідомлення

Вам необхідно зареєструватися або авторизуватися для того щоб створювати нові повідомлення.

Коментарі експертів

26 травня 2017 року
Фесенко Володимир В'ячеславович:
Кутовий був не конфліктною людиною, але галузь конфліктна
24 травня 2017 року
Фесенко Володимир В'ячеславович:
Успехи президента: Минск, безвиз и рост экономики
архів коментарів

Персональний кабінет