В Баку — без перемен

Даже единый кандидат от оппозиционного Национального совета демократических сил Азербайджана Джамиль Гасанли, занявший в итоге второе место, безнадежно проиграл своему визави – действующему президенту, председателю правящей партии «Новый Азербайджан» Ильхаму Алиеву.

Подсчеты бюллетеней, поступивших из 5466 избирательных участков, показали: за президента Азербайджана проголосовали 3 млн 118 тыс. 287 избирателей (84,59%), принявших участие в выборах. Занявшему второе место единому кандидату от оппозиции Джамилю Гасанли доверие оказали немногим более 205 тыс. человек (8,2%).

Таким образом, Ильхам Алиев, сын бывшего члена Политбюро ЦК КПСС, покойного президента Азербайджана Гейдара Алиева, переизбран на пост президента Азербайджана уже в третий раз. По мнению экспертов, Алиев будет продолжать прежнюю политическую линию, что в свете последних договоренностей между ЕС и Баку достаточно важно как для Брюсселя, так и для Киева.

Подробно

Третий срок Ильхама Алиева

Практически сразу же после того, как стало известно о сокрушительной победе президента Азербайджана, в адрес Ильхама Алиева начали поступать поздравления. С уверенной победой на выборах первыми его поздравили президенты Турции, Украины и России Абдулла Гюль, Виктор Янукович и Владимир Путин – главы именно тех стран, которые особенно заинтересованы в сохранении стабильности этого кас­пийского государства.

Действительно, азербайджанский президент нашел золотую середину в отношениях с Востоком и Западом, с Россией и ЕС. Например, в августе президент России Путин побывал в Азербайджане с визитом. Несмотря на то, что Азербайджан и Россия политически дистанцируются друг от друга, летом этого года Россия начала крупные поставки вооружения Азербайджану на сумму почти в $1 млрд, что вызвало негативную реакцию в Армении, где расположена российская военная база.

Поэтому вряд ли третий срок Ильхама Алиева будет отмечен серьезными изменениями во внешней политике – она останется взвешенной и достаточно равноудаленной от различных центров силы. Подобный прогноз подтвердил и глава государства в своем обращении к азербайджанскому народу: «Наша политика на предстоящие годы открыта и ясна. На различных мероприятиях я неоднократно делился с народом мыслями о будущем страны. И сего­дня хочу отметить, что Азербайджан и дальше будет идти по пути уверенного развития и упрочит свое место в международной плоскости, все международные инициативы будут защищать интересы азербайджанского народа».

Некоторая коррекция возможна во внутренней политике. Так, анализируя высказывания президента за последние месяцы, местные аналитики прогнозируют, что в период третьего срока президентства глава Азербайджана предпримет ряд шагов по обновлению кадрового состава правительства. Наряду с этим намечается проведение решительных действий по устранению негативных явлений в обществе, в частности будет усиливаться борьба против коррупции и взяточничества. Вместе с тем, вероятно, продолжится реализация ряда экономических и социальных программ, в том числе по развитию регионов Азербайджана.

Очевидно, достаточно серьезным фактором, который в состоянии резко изменить внешнюю и внутреннюю политику страны, может быть ситуация вокруг Карабаха. На решение этой застаревшей проблемы Баку направляет достаточно большие ресурсы, не исключая возможности и силового решения проблемы. В этом случае всем партнерам и союзникам Азербайджана придется выбирать, в том числе Украине, поскольку Киев тоже состоит в организации ГУАМ.

Впрочем, сегодня Баку становится одним из ключевых игроков на энергетической карте Евразии, поэтому вряд ли Европа и США допустят неуправляемую эскалацию конфликта. Слишком много надежд и планов в том же Брюсселе связывают с развертыванием добычи нефти и газа в Азербайджане.

Показательным в этом отношении является газоконденсатное месторождение Шах-Дениз. Контракт на его разработку подписан еще в 1996 году, спустя десять лет получили первый газ. В рамках второй стадии реализации проекта предполагается построить две платформы, пробурить десятки подвод­ных скважин, проложить свыше 500 км подводных трубопроводов. Затраты, оцениваемые в $25 млрд, должны обеспечить к 2017 году добычу 16 млрд м³ газа с последующим увеличением до 24 млрд.

С разработкой Шах-Дениза Азербайджан рассчитывает осуществить дальнейшую диверсификацию маршрутов поставок азербайджанского газа на европейский рынок. От успешности освоения данного месторождения зависит реализация проекта газопровода Nabucco West и Трансанатолийского газопровода (TANAP). В Баку их рассматривают в качестве приоритетных.

Аспекты

Азербайджанские потоки

Газопровод Nabucco West является усеченной версией европейского Nabucco. Он должен пройти от турецко-болгарской границы до Австрии. Основным источником для данного трубопровода должен стать газ, добываемый в рамках второй стадии разработки каспийского Шах-Дениза. Не меньшее внимание Азербайджан уделяет проекту TANAP, который предназначен для транспортировки азербайджанского газа с Шах-Дениза. Газопровод должен пройти от грузинско-турецкой границы до западной границы Турции. TANAP вместе с Nabucco West фактически возрождает идею проекта Nabucco.

В декабре 2011 года Азербайджан и Турция подписали меморандум о взаимопонимании по созданию консорциума для строительства Трансанатолийского газопровода. Затем, в ноябре 2012-го, парламент Азербайджана принял соглашение «О строительстве независимого газопровода для транспортировки азербайджанского газа в Турцию и через ее территорию», подписанное в октябре 2011 года, а также соглашение «О системе Трансанатолийского трубопровода между правительствами Азербайджана и Турции», подписанное в июне 2012-го.

Строительство трубопровода должно начаться в 2014-м и завершиться в 2018 году. Его стоимость оценивается в $5–6 млрд. Пропускная способность трубопровода составит на первом этапе 16 млрд м³ с перспективой увеличения его мощности до 23–24 млрд м³ к 2023 году и до 31 млрд в год — к 2026-му.

В Баку стараются мыслить стратегически и не полагаться лишь на свои запасы энергоносителей. Особый интерес в Азербайджане проявляют к туркменскому, казахстанскому и узбекскому газу. В этом контексте в Баку рассматривают проект Транскаспийского газопровода по дну Каспия из Турк­менистана в Азербайджан.

Подобные планы вызывают интерес в Европейском Союзе, поскольку все больше стран хотят участвовать в прокладке трубопроводов из Азербайджана через Турцию в Европу. Так, в последнее время сотрудничеством с Баку заинтересовались балканские страны. Эти намерения были предметно озвучены в Баку в ходе работы юбилейной 20-й международной выставки-конференции «Нефть и газ Каспия» (Caspian Oil & Gas 2013), в которой принимали участие около 400 компаний из 28 стран мира.

Так, недавно Черногория, Албания, Босния и Герцеговина и Хорватия подписали меморандум о взаимопонимании, поддержке и сотрудничестве в строительстве двух газопроводов – Trans Adriatic Pipeline (TAP) и Ионическо-Адриатического (Ionian Adriatic Pipeline, IAP). В распространенном в связи с этим сообщении МИД Черногории отмечается: «Государства-участники выразили полную поддержку проектам TAP и IAP, тем самым заявив о приверженности целям Евросоюза по диверсификации и обеспечению безопасности поставок газа в Европу».

Проект строительства трансадриатической трубы предназначен для транспортировки газа из региона Каспийского моря в Западную Европу. Планируется, что труба свяжет Грецию, Албанию и через Адриатическое море выйдет в восточно­итальянский регион Апулию. Что же касается IAP, то этот трубопровод длиной 530 км фактически станет ответвлением TAP, свяжет албанский город Фиери и хорватский Сплит через территории Черногории и Боснии и Герцеговины.

К сожалению, похоже, Украина упустила возможность присоединиться к проекту строительства Трансанатолийского газопровода. Недавно министр промышленности и энергетики Азербайджана Натиг Алиев заявил, что страна не заинтересована в участии Украины в проекте строительства Трансанатолийского газопровода. О намерении Украины участвовать в этом проекте осенью прошлого года заявлял премьер-министр Николай Азаров.

По словам Юрия Бойко, Украина вела переговоры о предполагаемом участии в проекте TANAP с Турцией и Азербайджаном с возможной поставкой газа по этому трубопроводу до Болгарии, а потом через территорию Румынии в Украину. Однако успехом эти переговоры не увенчались. Впрочем, для Украины, наладившей реверсные поставки из Европы, насыщение газового рынка Старого Света выгодно в любом случае.

Вплотную

Новый шанс для Nabucco

Не так давно в Баку подписаны контракты на поставки газа с девятью компаниями – DEPA, EON, Gas Natural Fenosa, GDE Suez, Hera Traiding, ASPO, Enel, Shell, Bulgargas. Причем если DEPA и Bulgargas покупают газ соответственно для Греции и Болгарии, то остальные компании будут поставлять газ в Италию в основном для производства электроэнергии. По мнению местных и европейских экспертов, подобный шаг не только сулит Азербайджану приток инвестиций, но и открывает перед ним широкие возможности для укрепления на энергетическом рынке Европы.

На этом положительном информационном фоне государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR обнародовала данные об объемах газа, который будет поставляться на европейские рынки на протяжении предстоящих 25 лет. Начало добычи газа в рамках проекта «Шах-Дениз-2» запланировано на 2018 год. На европейский рынок газ поступит в 2019-м. Годовой объем добычи газа составит 16 млрд м³, из которых 10 млрд будут направляться в Европу, а 6 млрд – в Турцию.

Однако, учитывая увеличение в перспективе объемов добываемого газа (после 2020 года Азербайджан планирует извлекать более 40 млрд м³), Баку и Анкара подумывают реанимировать реализацию проекта строительства газопровода Nabucco West.

Совсем недавно министр промышленности и энергетики Азербайджана Натиг Алиев и его турецкий коллега Танер Йылдыз дружно заявили, что проект Nabucco West все-таки будет реализован, поскольку не утратил своей актуальности. По словам азербайджанского министра, выбор одного экспортного маршрута – Трансадриатического газопровода – не означает, что другой проект не состоится. «Учитывая всевозрастающую потребность Евросоюза в природном газе, Турция уверена, что проект Nabucco также будет реализован», – сообщил Йылдыз. При этом он подчеркнул, что проекты Nabucco и ТАР не являются конкурентами, а наоборот, они могут существовать параллельно, дополняя друг друга.

Таким образом, стремительное развитие энергетических проектов, связанных с Азербайджаном, дает надежду на то, что и Украина сможет найти свою выгоду – если не прямую, то косвенную. Главное, чтобы внешние факторы не взорвали ситуацию в регионе. Впрочем, наличие множества мощных игроков, заинтересованных в этой самой стабильности, позволяет с оптимизмом смотреть в будущее.