Розсилка новин

Підпишіться на розсилку нових матерiалiв сайту
Версія для друку 22 червня 2016 року

«Оппозицию объединяет общий страх перед смертельным противником»

«Оппозицию объединяет общий страх перед смертельным противником»
Эксклюзивное интервью с политологом Владимиром Фесенко

О том, какая в Украине оппозиция и насколько она эффективна, корреспонденту интернет-издания Новости Украины – From-UA рассказа политолог, глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

Новости Украины – From-UA: - Владимир Вячеславович, добрый день! Бытует мнение, что в Украине нет реальной оппозиции. Что вы думаете по этому поводу?

Владимир Фесенко: - Когда я слышу, что «нет реальной оппозиции», это говорит о том, что существует некий идеализированный подход к пониманию оппозиции. Якобы есть некая настоящая оппозиция, а все остальные – нереальные и вымышленные.

На самом деле оппозиция всегда разная. В Украине, например, если мы будем рассматривать политическую историю еще с начала 90х годов, в условиях, когда были пертурбации, связанные с изменением формы правления, периодически наблюдались различия между антипрезидентской оппозицией и оппозицией по отношению к правительству. Можно различать оппозицию, которая более радикальна в своих позициях и формах проявления, и оппозицию более умеренную. Но это не означает, что одна оппозиция реальная, а другая – нет. Такие различия в формах и степени оппозиционности мы увидим в большинстве стран мира.

В политологии, например, различается системная оппозиция и несистемная. Системная оппозиция – та, которая действует по правилам политической системы и в рамках определенных политических стандартов, общих ценностей. А несистемная – это такая оппозиция, которая действует вне правил политической системы, зачастую применяя насильственные методы. Поэтому не нужно обобщать и делать какие-то выводы про настоящую и ненастоящую оппозицию. Этот тезис манипулятивный, который используют некоторые политические силы, мол «мы – настоящие, а остальные – ненастоящие». И это легко можно доказать по конкретным политическим действиям.

Новости Украины – From-UA: - Какие политические силы на сегодняшний день являются оппозиционными и как бы вы могли охарактеризовать нынешнюю украинскую оппозицию?

Владимир Фесенко: - С формальной точки зрения (а это отвечает инструментарию политологического анализа и обычным политическим реалиям, и не только у нас в стране), все, кто не входит во властные структуры и кто не поддерживает, в нашем случае, ни президента, ни правительства, все они могут считаться оппозицией.

А дальше мы различаем разновидности оппозиции: к примеру, парламентская оппозиция – это те политсилы, которые не входят в коалицию парламентского большинства. Кроме двух фракций большинства, все остальные могут считаться оппозицией.

Другое дело, что, например, есть депутатские группы, которые по некоторым вопросам могут сотрудничать с коалицией парламентского большинства. Но нечто подобное вы можете найти и в ряде других парламентских демократий.

В парламенте есть политическая сила, которая использует понятие «оппозиционный», как политтехнологию, – это «Оппозиционный Блок». Он себе с самого начала присвоил название «оппозиционный» и тем самым заявил претензию на монополизацию статуса оппозиции. Но эта якобы единственная реальная оппозиция почему-то голосовала за назначение генпрокурора Шокина, а потом против его отставки, и по ряду других вопросов она голосовала вместе с коалицией парламентского большинства. Вот вам и не полное соответствие как названию, так и оппозиционному статусу.

Весной появилась Новая оппозиция, или, как они себя называют, – Демократическая оппозиция, которая не является единой, и которая еще совсем недавно входила в состав парламентской коалиции. К этой оппозиции относят себя «Батькивщина», «Самопомощь», «Радикальная партия» (она еще раньше ушла в оппозицию). Но их с президентом и с нынешней коалицией объединяют ряд позиций, например, приверженность европейской интеграции, поддержка отдельных реформ и т.д. То есть, с партиями власти их объединяют некие общие ценности, а разъединяют идеологические нюансы, различия в подходах к отдельным реформам, тактические интересы. Проще говоря, этим партиям сейчас выгоднее находится в оппозиции.

Кто-то стремится в президенты, как лидер «Самопомощи» Садовой, кто-то хочет стать премьер-министром, кто-то вошел в конфликт с президентом по тем или иным вопросам, у кого-то есть действительно серьезные политические разногласия по тактике или стратегии реформ, или по отношению к отдельным политическим преобразованиям.

В итоге мы сейчас видим широкую и разнообразную оппозицию в парламенте.

А есть же еще непарламентская оппозиция, где целый ряд партий, которые критикуют и президента, и правительство, претендуют на вхождение в парламент, но они очень различаются идеологически и функционально. Там есть и националисты, и воинствующие патриоты, есть партии местных элит, как например «Наш край». То есть мы также имеем разные варианты и проявления и нынешней внепарламентской оппозиции в том числе. Поэтому у нас как раз с оппозицией нет проблем. Ее очень много, и она очень разная.

Новости Украины – From-UA: - При каких обстоятельствах оппозиция может стать единой? Вокруг чего она может объединиться?

Владимир Фесенко: - Наша оппозиция не может стать единой, во всяком случае – сейчас. В нынешней ситуации часть оппозиции – это представители прежнего политического режима, можно их назвать экс-регионалами, бывшие представители Партии Регионов. Прежде всего, в данном случае имеется в виду Оппозиционный Блок (далее ОБ. – Ред.).

Другая часть оппозиции – Новая оппозиция, это их идеологические противники. «Батькивщина», «Самопомощь», «Радикальная партия» не пойдут на прямое официальное объединение с ОБ. Это исключено. Майдан сделал их непримиримыми противниками с экс-регионалами. По ключевым вопросам политической повестки у них есть принципиальные разногласия, ну и потом они понимают, что в самом факте объединения для них есть очень большой политический риск.

Не важно, кто и о чем может договариваться с ОБ, потому что по отдельным вопросам с ними могут сотрудничать и договариваться представители парламентской коалиции (но только неформально). И мы это видим. И не секрет, что по отдельным вопросам могут координировать свою деятельность в парламенте с ОБ и представители новой оппозиции. Заметны и совместные интересы, например, по провоцированию досрочных парламентских выборов, между ОБ и «Батькивщиной».

Но официально, прямо и публично никто из Демократической оппозиции на союз с ОБ не пойдет, потому что это смерти подобно. Для любой партии, связанной с Майданом, с европейской интеграцией, прямой официальный союз с ОБ несет просто смертельный риск.

Если говорить о единстве самой Новой оппозиции, то здесь есть свои проблемы, связанные с тем, что эти партии между собой конкурируют. Они могут взаимодействовать по отдельным вопросам, но потенциально они конкуренты, поэтому я пока слабо верю в то, что они могут как-то системно объединиться. Теоретически это возможно, и при определенных условиях это действительно может случиться, но это может произойти только в условиях очень серьезного кризиса и тотального совместного противостояния с президентом. Пока этого нет, и я даже предпосылок для такого кризиса не вижу.

На данный момент и в ближайшей перспективе они конкуренты. И это нормальная политическая конкуренция. У нас очень раздробленная, и, я бы даже сказал, атомизированная и очень динамичная (изменчивая) партийная структура, в которой нет стабильно доминирующей партии (партий). Они появляются на какой-то период времени, но потом угасают. У нас никогда не было политической партии, которая бы имела поддержку более 50% избирателей, даже 40% не было.

Регионалы были наиболее близки к этому. Но у них проявлялись авторитарные тенденции. А именно доминирующие и склонные к авторитаризму правящие партии способствуют объединению оппозиции. Это и произошло при президентстве Януковича. Сейчас такой ситуации нет. БПП на роль доминирующей и склонной к авторитаризму правящей партии не тянет. Собственно, она еще так и не стала полноценной партией.

И конечно же в условиях такой системы у нас объективно в абсолютном большинстве случаев, за редким исключением, будет раздробленная и конкурирующая между собой оппозиция.

Новости Украины – From-UA: - Владимир Вячеславович, насколько оппозиция сейчас действенна?

Владимир Фесенко: - Когда мы говорим о действенности оппозиции, необходимо понимать, что любая оппозиция всегда ограничена в своих возможностях. Я сейчас часто слышу предложения о том, что нужно принять закон «Об оппозиции», но я считаю, что это несколько деформированные представления о демократии. В абсолютном большинстве европейских демократических стран нет такого закона. Потому что, опять-таки, как и у нас, у них существует очень разная оппозиция.

Если мы принимаем закон о полномочиях для оппозиции, сразу возникает вопрос: «А кому именно давать эти полномочия, между кем делить эти права, если есть несколько разных оппозиционных сил?».

Главная гарантия действенности любой оппозиции – это демократические права и свободы: свобода партийной деятельности, свобода слова, свобода собраний, свобода митингов и т.д. Главная суть оппозиции – критиковать власть за те или иные действия, и показывать свои способности управлять иначе, и если избиратель вам поверит, то вы сможете выиграть выборы и стать властью.

Дееспособность оппозиции проявляется не тогда, когда она в статусе оппозиции, а на выборах. Если это оппозиция, которой доверяют люди, то она может выиграть выборы и стать властью. Если избиратели видят, что, например, правящая партия или коалиция партий стали недостаточно эффективны или потеряли доверие, они могут проголосовать за оппозиционные партии.

А в межвыборный период критерием относительной эффективности действий оппозиции могут быть активные политические и информационные кампании. Если они вынуждают власть идти на уступки и компромиссы по тем или иным вопросам, это тоже признак эффективности действий оппозиции.

Новости Украины – From-UA: - Практически всегда в Украине были оппозиционные силы, которые ставили под вопрос основы и курс государства. Как вы считаете, эти времена прошли?

Владимир Фесенко: - Не могу согласиться с этим.

Например, взять 2000е годы – тогда мы видели оппозицию Кучме. Даже была кампания «Украина без Кучмы!». Но это была оппозиция конкретному государственному деятелю, связанная с кассетным скандалом, связанная с недоверием к правящему президенту. Это не была оппозиция основам независимого украинского государства. И это не была оппозиция к государственному курсу, потому что курс на европейскую интеграцию начинался уже тогда. И курс на реформы – мы уже как-то это забыли, начинался при Кучме. Первые серьезные реформы были проведены при его президентстве. Ющенко, который стал оппозиционером при Кучме, сначала был премьер-министром и реформатором при нем.

Похожая ситуация и с оппозицией Януковичу. Была оппозиция коррупции, авторитарным тенденциям, которые были при его президентстве. Но это не была оппозиция государственному курсу. Я напомню: Янукович вплоть до 2013 года поддерживал европейскую интеграцию. И почему возник Майдан? Не потому что оппозиция пошла против государственного курса, это Янукович изменил курсу государства на европейскую интеграцию. Курсу, который начинал Кучма, который продолжил Ющенко, и который долгое время поддерживал сам Янукович. А как только он изменил этому курсу, тогда для него возникла проблема.

Поэтому тезис о том, что у нас была оппозиция курсу государства, это некорректный тезис, на мой взгляд. Он не соответствует украинской политической практике.

Другое дело, что у нас периодически возникал феномен объединенной оппозиции, однако не тотального объединения оппозиции, так как такого в Украине практически не было никогда, чтобы все оппозиционные силы объединялись в один лагерь. К тому же оппозиционные силы у нас всегда были разные, левые и правые, или как сейчас – оппозиция ОБ и Новая оппозиция, оппозиция экс-регионалов и майдановских партий, которые противостоят президенту и правительственной коалиции. Это как раз соответствует украинским тенденциям.

Но иногда, когда возникают очень серьезные системные противостояния, когда в деятельности власти и президента проявляются авторитарные тенденции, возникает острый политический кризис, тогда значительная часть оппозиционных сил объединяется. Это было в эпоху позднего Кучмы, особенно во время Оранжевой революции, это было при Януковиче, и объясняется это очень просто – разномастным оппозиционерам вместе было легче защищать друг друга и легче совместно противостоять полуавторитарному режиму. Оппозицию объединяет общий страх перед общим смертельным противником. А когда такой угрозы нет, то оппозиция борется не только с властью, но и между собой.

Джерело: Новости Украины – From-UA

Додати повідомлення

Вам необхідно зареєструватися або авторизуватися для того щоб створювати нові повідомлення.

Коментарі експертів

26 травня 2017 року
Фесенко Володимир В'ячеславович:
Кутовий був не конфліктною людиною, але галузь конфліктна
24 травня 2017 року
Фесенко Володимир В'ячеславович:
Успехи президента: Минск, безвиз и рост экономики
архів коментарів

Персональний кабінет